案件比下降了，上诉率更低了，案件质量指标趋优发展……2024年，固原市两级法院围绕“公正与效率”主题，抓牢提质增效主线，在主责主业上深耕细作，在职能延伸上狠下功夫，交出了一份令人瞩目的答卷，奏响了法治固原建设的激昂乐章。

“现在宣判！”随着法槌落下，咸某甲、咸某乙、咸某丙这一恶势力团伙彻底覆灭。

“受这伙人滋扰，我一年的工程干了一年半。”小李中标咸某甲等3人的一项工程后，几乎没睡过一个好觉：“他们经常以施工妨碍其生活等各种理由阻止我们施工，还敲诈了我几万元。工程干完后，我亏了些钱。”

2024年，经隆德县法院一审、固原市中级人民法院二审，查明咸某甲、咸某乙、咸某丙经常纠集在一起，采用滋扰、缠访、闹访等手段胁迫政府对其给予经济补贴，强拿硬要群众财物，认定咸某甲等3人为恶势力，对其敲诈勒索、寻衅滋事等行为从重处罚。

“法院的判决，彻底铲除了为非作恶的团伙，也替我们老百姓主持了公道。”小李旁听宣判后说。

一审主审法官梁甫表示：“刑事审判的办案效果是多方面的，不仅要考虑如何治罪，还要考虑如何将‘治罪’与‘治理’相结合。”

“我们持续打击治理电信网络诈骗犯罪，深入开展轻罪治理，与公安、检察机关协同开展醉驾专项治理，与妇联等部门协同开展未成年人犯罪专项治理，取得了一定成效。”固原中院邢二庭法官马亚妮介绍，2024年，固原法院审理的“3·28”特大跨境电信诈骗案入选最高人民法院电信诈骗及关联犯罪典型案例，两级法院轻微刑事犯罪案件和危险驾驶案件同比分别下降7.3%、30%，原州区法院未成年人案件审判庭被最高人民法院评为人民法院少年审判工作成绩突出集体。

“如果不是调解，企业就关门了，感谢法院帮助我的企业‘涅槃重生’。”彭阳县某公司负责人感激地说。

该公司因资金周转需要，向某银行彭阳支行借款195万元，到期后银行多次催要无果，诉至彭阳县法院。调解员多次与双方当事人沟通，克服重重困难，最终促成双方达成分期还款方案。

据承办法官介绍，类似这样的案件一旦进入诉讼程序，企业根本没有缓冲期，会导致资金链断裂，面临破产倒闭。法院通过“总对总”机制委托金融纠纷调解中心进行诉前调解，使小微企业能够快速从金融纠纷的泥潭中解脱出来，给了小微企业再出发的机会。

该案的成功调解是固原法院营造公平、透明、可预期的法治化营商环境的一个缩影。今年以来，固原市两级法院审结涉企案件10384件，采取“活封活扣”措施帮助26家企业渡过难关，审结的某融资担保公司系列追偿案入选全区法院优化营商环境典型案例。

“决不能‘审结一个案件，倒下一家企业’，要尽可能‘化解一个矛盾，盘活一家企业’，只有这样，法治在副中心城市建设中的保障和引领作用才能得到最大限度的发挥。”固原中院民二庭法官杨忠清介绍，今年固原办理了几件“第一例”案件和几件“较有影响力”的案件：原州区法院审理了第一例涉外蔬果买卖合同纠纷案件，泾源县法院审理了第一例“知假买假”索赔案和公安部督办的“8·15”污染环境案，为服务副中心城市、生态文旅特色市建设积累了宝贵的司法实践经验。

“府院联动的目标是实质性化解行政争议案件，以‘真金白银’让案件当事人的权益得到保障。”固原中院法官柳林说。

2024年，固原中院探索了集府院联动、行政案件实质性化解、源头预防、行政机关负责人出庭应诉四项工作为主体的“联调防诉”工作机制。在该机制的推动下，固原市两级法院行政案件受案数同比减少87件，减幅达27%，固原中院审结的行政案件中仅有1件被上级法院发回或改判。

“行政机关作出行政行为的过程比以前更加严谨，程序意识更强了，向老百姓释明政策更加主动了，应诉时证据收集也比以前更加规范了。”柳林表示，这和行政案件败诉通报机制的建立有很大关系。

“除了败诉通报，固原中院的司法建议也是我们防治行政案件的重要参考。”固原市人社局负责人介绍：“法院给我们发送的关于工伤保险案件治理的司法建议，为我们规范职工参保工作提供了重要参考。”2024年10月，固原市人社、税务等10部门联合发文规范工伤保险制度落实，有效解决了“企业单位不参保、职工权益保障难”的问题。

推进法治固原、法治政府、法治社会一体化建设，最重要的是让法治基因融入社会治理。固原中院立案庭法官王喜军表示，2024年，固原市两级法院深度参与“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践，法院与乡镇、司法所、村级自治组织等调解力量形成“你中有我、我中有你”的良好局面，诉前调解案件12465件，“示范诉讼+集中调解”化解供热、物业等案件981件，实现了精审一案、治理一片。

“征途任重道远，奋斗正当其时。固原法院将认真落实区市党委决策部署和上级法院工作要求，坚定扛起‘建设先行区、创建示范区、固原作贡献’的使命任务，全力履行维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为奋力谱写中国式现代化固原篇章提供优质司法服务和保障。”固原中院党组书记高永生说。