5月9日,宁夏法治报头版头条发布文章《固原法院持续巩固长期未结案件清理成效》,关注固原法院长期未结案件清理工作
近日,自治区高级人民法院对全区法院一年以上未结诉讼案件情况进行通报,固原市一年以上未结诉讼案件保持“零状态”,这是固原市两级法院实施“一年以上未结案件动态清零”计划的成功实践。
针对长期未结案件“边清边积”“前清后积”现象时常发生,固原市中级人民法院将长期未结案件清理工作作为“一把手”牵头主抓的重点工作,明确“预防一年,严控二年,杜绝三年”的工作要求和持续巩固“一年以上未结案件动态清零”的清积目标,全市法院上下联动、一体推进。及时将清积思路调整为“期限前移,层级监管,共同发力,压减增量”,将一年以上未结案件纳入全市法院重点案件监管范围由固原中院进行统筹督办,6个月以上未结案件纳入辖区各基层法院重点案件监管范围由各院督办,前移治理期间,因案施策,分级监管,从源头上压减长期未结案件。
每月滚动梳理案件清单,形成超6个月、超10个月、超12个月未结案件动态管控台账,分别亮起绿灯、黄灯、红灯,压实相关法院、相关人员责任,并排摸未结原因,逐案倒排计划,明确审结时间,做到底数清,情况明;审管办严格审限延审、扣审、中止审理案件事由,对6个月以上未结案件实行督办、通报、函询、约谈,庭长做实跟踪监管和及时催办,分管领导主动监管,严把审批关口,进行协调督办;制定《固原市中级人民法院关于进一步加强审限管理防控长期未结案件发生的若干规定》,规范审限管理事由和申请、审批程序,确定积案清理目标,丰富清理措施,明确监管责任。
组织主要领导、业务庭负责人“会诊”指导,建立类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定的法律适用分歧解决机制,为疑难复杂案件找准病根;完善与评估、鉴定等机构的协调配合机制,创新推进诉前鉴定机制,疏通诉前鉴定到诉前化解、诉中解纷通道,加快评估、鉴定进度;健全关联案件协调督办,将“另案”纳入重点监管范围,审管办跟踪督办“另案”办理进度,承办法官预先跟进“另案”审理结果,提前谋划办案思路,充分做好庭前准备;将超12个月未结案件办理情况作为考核考评、评先晋级的“硬指标”,使“催人跑”的外在压力和“加油干”的内生动力实现有机统一。