案结不是审判的终点,事了才是司法的追求。为促进生效裁判文书自动履职,高效兑现当事人合法权益,不断增强司法公信力和群众满意度。6月4日下午,固原市中级人民法院召开专题交流研讨会,会议围绕“优化民事裁判督促主动履行机制”主题,开展交流发言,深入剖析问题,细化实操举措、健全工作机制。
会上全面复盘了全市法院民事裁判申请执行率运行态势,深入剖析这一指标中存在的根源性、机制性、实操性问题。各县区法院就本院工作情况、优秀经验及遇到的问题进行了介绍和分享,并就如何优化民事裁判督促主动履行进行交流研讨。与会人员结合工作实际集思广益、凝聚共识,探讨出了多种工作思路和解决方法。
此次交流研讨会以数据为依据、以问题为导向,不回避短板、不遮掩问题,直指此项工作中存在的指标整体高位承压、重点案由高度集中、增量管控成效不足等突出问题。会议强调,优化民事裁判督促主动履行机制,是践行司法为民的内在要求,关系到当事人的胜诉权益能否及时兑现,关系到群众对公平正义的感受,全市法院要树立和践行正确政绩观,坚持“源头治理、全程管控、审执联动、激励约束”原则,以“钉钉子”精神,构建“源头预防、中端管控、末端减量”的全链条运行模式,切实推动全市法院民事裁判申请执行率稳步下降、审判质效全面提升。
为全面构建督促主动履行工作新格局,会议提出了三点工作要求。一是转变工作理念,凝聚思想共识。要树立“审判考虑执行、判决服务履行”的系统思维,认识到督促主动履行是“一次性实质化解纠纷”的必然要求,把能否促进自动履行作为衡量裁判社会效果的重要标尺。通过专题研讨、案例剖析等形式,引导干警自觉从“要我督促”向“我要督促”转变。二是建立全流程机制,形成闭环管理。要围绕诉前、审中、判后、执前、信用五个关键节点,主动融入社会治理平台,做实先行调解;提升裁判文书质量,充分运用释法说理,引导主动履行;推行《自动履行告知书》制度,建立分级提醒和销号管理机制;组建执前督促团队,设定督促化解期;树立“守信受益、失信受惩”导向,构建权责清晰、衔接紧密的督促闭环。三是抓实保障支撑,增强工作合力。“一把手”要将督促履行工作纳入重要议事日程,协调解决“人、财、物”和跨部门衔接难题;科学设置考评指标,合理赋予权重,建立月通报、季评估机制;深化与综治中心、调解组织等部门的常态联动,建立信息共享和协同督促机制,让社会力量参与履行引导,推动案件自动履行,形成全员参与、内外协同的工作格局。
市中院在家院领导、各基层法院院长及相关部门负责人、中院各业务部门负责同志参加会议。(通讯员:祁国泰)