近日,固原市中级人民法院传来捷报,经过一年持续攻坚,截至2025年底,全市法院累计在册的33件12个月以上长期未结诉讼案件已全部审结,实现年度清零目标。这是固原法院自2023年起实现全市法院12个月以上长期未结案件动态清零以来,持续巩固深化清积成效的又一坚实步伐,标志着我市在提升审判效率、回应群众关切方面取得了显著成果,司法公信力进一步增强。
长期未结案件清理是审判管理中的“硬骨头”,关乎人民群众的司法获得感和对公平正义的切身感受。固原中院始终将此项工作置于突出位置,坚持“公正与效率”主题,历届党组常抓不懈。特别是今年以来,固原法院持续以长期未结案件清零为目标,自我加压,系统谋划,精准施策,形成了一套行之有效的长效治理机制。
一是坚持高位推动,构建全市一体“攻坚网”。固原中院深刻认识到,清除积案需举全院乃至全市法院之力。自2019年,固原中院确立“预防一年,严控两年,杜绝三年”清积目标,持续将旧存案件清理列为“一把手”工程,纳入年度重点工作清单。2023年,固原中院将清积思路动态优化为“期限前移,层级监管,共同发力,压减增量”,将监管关口前移至超六个月未结案件,从源头上预防“边清边积”。全市法院树立“一盘棋”思想,中院强化对下监督指导,基层法院狠抓落实,形成了上下联动、一体推进的强大合力。
二是压实层级责任,拧紧监督管理“责任链”。明确院长第一责任人、分管领导监管责任、部门负责人具体责任、承办法官直接责任,将压力传导至每一个环节。中院审管办定期到基层开展集中督办,与办案法官“面对面”会商研判;院领导亲自包案督办疑难复杂案件,发挥示范效应。通过建立分级台账、重点督办、专项通报、下发督办函等多种形式,对长期未结案件实行“挂账销号”式动态管理,确保案件有人管、进度有人盯、问题有人解。
三是聚焦症结施策,打好分类处置“组合拳”。针对导致案件长期未结的鉴定周期长、等待另案结果、部门协调难等主要“梗阻”,固原法院坚持因案施策、逐案攻坚。对于占比高的鉴定类案件,强化内部衔接,明确委托部门与办案团队职责,建立送鉴往来清单,全程跟踪督促,竭力压缩“空转期”。对于涉及多部门的“协调难”案件,主动加强对外沟通,通过联席会议、案件会商等机制聚力破解。同时,充分发挥审判委员会、专业法官会议作用,为疑难复杂案件“把脉开方”。
四是强化考核激励,树牢提质增效“风向标”。将长期未结案件清理与防范工作全面纳入法院、部门及法官的绩效考核体系。在基层法院工作考核中设定“去旧存”硬指标;在法官业绩考评中,明确对产生长期未结案件予以扣分,并与评先选优、职级晋升等直接挂钩。通过鲜明的奖惩导向,引导法官强化审限意识,克服“拖、等、靠”思想,从“要我清积”转变为“我要清积”,激发内生动力。
五是注重源头治理,筑牢案件质效“防火墙”。坚持“去存量”与“遏增量”并重。严格执行审限变更审批制度,特别是从严管控以“其他”事由扣除审限,杜绝随意延长。根据全国法院审判质量管理指标体系的新要求,将监管重点延伸至超六个月、超十个月未结案件,提前预警干预,严防“前清后积”。通过规范司法鉴定委托流程、加强立审执协调等方式,努力消除案件长期未结的滋生土壤,让公平正义在“最后一公里”加速抵达,为服务保障固原经济社会高质量发展提供更加优质高效的司法服务和保障。(通讯员/杨静)