4月25日,固原市中级人民法院召开全市法院执行条线工作会暨数据研判分析会商会,会议传达学习了习近平总书记考察贵州、云南重要讲话精神,3月31日中共中央政治局会议精神及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,全区法院执行工作会暨规范涉企执法司法专项行动部署会精神,全市法院审判管理条线数据分析研判会商会精神及《全区法院干警违反中央八项规定精神典型案例选编》,通报了全市法院执行指标态势及指挥中心实体化运行、交叉执行、“终本清仓”、涉金融案件执行、执行案款管理、信访接待等专项工作开展情况,各县(区)法院执行局局长分别作交流发言。
会议强调,全市法院执行部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央政法工作会议、全国、全区法院院长会议、全国、全区法院执行工作会议部署要求,持续推进“六项能力水平提升工程”,实施中院党组“六个行动”,以执行规范化建设为牵引,坚持干字当头,狠抓“九分落实”,奋力推进执行工作高质量发展。
会议要求,全市法院执行部门要以本次会议为契机,坚持问题导向、结果导向,踔厉奋发,攻坚克难,做好以下工作。一是加大执行力度,兑现胜诉权益。认真贯彻总书记在民营企业家座谈会上提出的“要着力解决拖欠民营企业账款问题”重要指示精神以及国务院新修订的《保障中小企业款项支付条例》,加大涉民营企业账款案件执行力度,优化法治化营商环境。以涉民生、涉小微企业、涉金融案件为重点,开展专项执行、集中执行,用好用足强制执行措施,依法惩治规避执行、逃避执行、抗拒执行行为,及时兑现胜诉权益。二是善意文明执行,彰显司法温度。贯彻落实党中央、区市党委关于完善产权保护制度、优化营商环境的文件精神,坚持公正高效善意文明执行理念,严禁超标的查封、乱查封、过度执行,坚持比例原则,找准各方利益平衡点,最大限度减少对被执行人权益的影响。灵活采用“活封活扣”、滚动解封、置换查封、执行和解、分期履行以及严格规范纳入失信名单和限制消费等措施,为企业纾困解难,服务保障经济社会高质量发展。三是聚焦重点工作,提高执行质效。以涉民生、带财终本、重复信访、涉企业案件为重点,加大提级、指令执行力度,严格依法追责,发挥交叉执行工作效能。进一步做实终本管理,持续通过恢复执行、交叉执行、执破融合、自查核销等方式,目标化解现存终本库30%左右案件;强化结案审核把关,杜绝违规终本,有效去存量,控增量。四是做实执行管理,规范办案流程。扎实推进“执行规范提升三年行动”,充分发挥指挥中心流程监管职能,组织数据会商、督导检查、案件评查,进一步规范财产查控、财产处置、强制措施、执行结案等重点环节。以规范执行案款管理专项行动为契机,进一步完善执行案款的收、存、管、发制度,充分保障当事人合法权益。五是区分失信失能,细化失信管理。坚持预防为主、惩戒倒逼、激励到位、修复及时原则,做好失信失能“一规范两分类三修复”工作,统筹推进失信预防、失信惩戒、信用激励与信用修复建设,强化信用信息共享机制,依法规范纳失限消措施。推动形成“自动履行为主、强制执行为辅、以强制执行促自动履行”的执行工作局面。六是做好定分止争,维护社会稳定。保持“时时放心不下”的责任感,结合每一起案件办理,精准释法说理,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。规范信访接待,做到来访必接,接访即办,有信必复,注重实质化解,努力“解法结”“化心结”,切实回应人民群众诉求。七是做好信息宣传,讲好执行故事。梳理执行工作和执法办案中的重点、难点和亮点,及时撰写信息报道、案例分析和调研文章。发掘潜力,团队协作,形成执行信息调研工作合力,通过在各级各类媒体刊登典型案例、执行信息和调研论文等方式,讲好执行故事,普及法律知识,引导群众增强风险意识,自觉防范市场风险和法律风险,不断优化执行工作舆论氛围。八是强化监督管理,锻造过硬队伍。坚持以党建带队建促执行,推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,织密拒腐防变思想防线,筑牢干警政治忠诚。压实分管院领导、部门负责人“一岗双责”,强化局庭长监督管理职责,严格落实案件阅核机制,提高案件办理质效。选优配强执行队伍,健全“法官+执行员+法警+书记员”团队办案模式,加强业务培训,不断提升队伍执行能力,努力打造一支忠诚、干净、担当的法院执行铁军。
市中院党组成员、执行局局长陈君礼、各县(区)法院执行局局长、中院执行部门全体干警参加会议。(通讯员/魏楠)