3月28日,固原中院召开全市法院执行工作推进会,传达学习全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议、全区法院执行工作视频会、全市法院工作部署会、全市法院发、改、指案件工作会精神,并安排部署2023年执行工作。
会议要求,一是要切实深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党对司法工作的绝对领导。结合执行工作实际,将党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,贯穿到执行工作的各方面和全过程。要深入学习领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一致、绝对一致,确保党中央各项政策方针、区市党委各项决策部署和法院党组各项工作部署在全市法院执行工作领域得到不折不扣地贯彻落实。二是要切实加强执行指挥中心实体化运行,不断提升执行工作质效。各院要进一步充实力量,更新装备,强化信息化系统应用,严格应急值守调度,将指挥中心做实、做强。坚持指挥中心业务、技术人员双值守制度,充分发挥执行指挥中心在执行管理及考核中的中枢作用,实时掌握工作态势,加强分析研判,查找质效短板,定期予以通报,强化督促整改,确保实现“3+1”核心指标更高标准运行、各项案件质效指标优于全国平均水平、核心质效指标进入全国法院第一方阵的目标。三是要切实健全执行督导机制,强化执行“三统一”管理。市中院要继续坚持以五名执行部门负责人为督导五县(区)法院执行工作的具体负责人,分别负责各院执行督导工作。两级法院执行部门要通力配合,切实抓好督导工作,强化执行管理,提升工作质效,推动全市法院执行工作第一季度取得“开门红”、平时保持“季季红”、全年实现“满堂红”。四是要切实办好执行实施案件,维护当事人合法权益。探索建立执行实施案件简案快速集约执行、繁案重点集约执行模式,实现“简案快执,难案精执”;进一步加大涉民生案件执行力度,按照“三优先”“三主动”“三尽快”工作要求,集中执结一批涉民生案件;依法集中执行一批涉金融案件,优化营商环境;加强府院联动机制,积极采取多种执行措施,加快涉党政机关案件执行进度;各院要根据各自执行工作的特点和规律,适时开展具有针对性的集中执行活动,坚持公正高效善意文明执行理念,切实保护各方当事人合法权益,实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。五是要切实做好执行审查工作,畅通当事人权利救济渠道。坚持立审执协调配合机制,执行局参与执行审查案件的立案审查工作,做到及时准确立案;固定专业审判团队办理执行审查类案件,严格审理标准,确保裁判尺度统一。在处理疑难复杂案件时,要加强上下级法院的沟通协调,形成化解矛盾的工作合力,严格服从审级,防止程序空转、以案生案,努力做到案结事了,确保完成年度执行异议案件无发改的目标。六是要切实完善执行权监督机制,不断提高案件办理质量。主动接受人大监督和政协民主监督,认真听取人大代表、政协委员对执行工作的意见建议;广泛接受社会监督,邀请律师、媒体、群众代表观摩法院执行工作,充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。院庭长要扛起责任,强化对“四类案件”的监督;加强终本案件管理团队力量,完善终本案件管理机制;建立健全执行局员额法官、执行员会议监督机制,加强对涉财产处置案件,执行异议案件的监督,不断提高执行案件办理质效。七是要切实做好执行信访工作,及时回应人民群众诉求。要严格落实总书记指示中央关于信访工作“三到位一处理”要求,进一步完善信访接待和办理制度,做到来访必接,接访即办,办理必复;坚持“属地管理”,重视初次信访案件办理工作,有效化解重复信访问题,防止出现信访程序空转的现象,及时化解信访矛盾,做到“案核事了”;各院要重视上级院交办的“一案双查”线索,认真开展工作,在限期内上报办理结果。八是要切实讲好执行故事,不断营造更好的执行环境。充分利用各类媒体,综合运用多种形式,全力做好普法宣传、政策宣讲、答疑解惑等工作,提高公众对执行工作的理性认识,促进社会理解执行、尊重执行、协助执行,为执行工作营造良好的舆论氛围。严格落实“三同步工作原则,慎重做好重大敏感案件执行工作,做到眼睛亮、见事早、行动快,力争把风险化解在源头环节、消灭在萌芽状态。九是要切实加强队伍建设,打造“四化”执行铁军。要突出实战实用导向,强化教育培训,充分发挥资深法官、业务骨干“传帮带”作用;优化团队之间、团队内部的人员配置和任务分工,建立健全各类专业执行团队,不断提升执行队伍的革命化、专业化、职业化、正规化水平。结合纠治形式主义官僚主义专项整治工作,进一步规范执行行为;加强日常管理和动态监管,强化执行干警服务意识,不断回应人民群众对执行工作的新需求新期待,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的执行铁军。
会上就执行实施案件、执行审查案件、执行信访办理、执行指挥中心实体化运行及执行综合管理工作的开展进行了讨论,并征求了对《全市法院执行案件沟通协调办法》(征求意见稿)的修改意见。
市中级人民法院党组成员、执行局局长陈君礼、执行局全体干警,各县(区)人民法院执行局局长、执行指挥中心办公室负责人参加会议。 (通讯员:魏楠)